شاهدانه و مهاجرت تجاری با هم ،یب نمی شوند. یا حداقل این راهنمایی محافظه کارانه ای است که ما اغلب به مشتری، که با این سؤال به ما مراجعه می کنند، می دهیم. دلیلش این نیست که یک سرمایه گذاری خاص ممکن است درست نباشد، بلکه به این دلیل است که قانون فدرال تضادهای ذاتی بین واجد شرایط بودن مهاجرت و شرکت در یک سرمایه گذاری حشیش ایجاد می کند.

کیت رابرتسون در MJBizDaily گزارش شده است در 1 مارس، در اولین توسعه از نوع خود در فضا. Bright Green Corp، یک شرکت سهامی عام در بورس Nasdaq در حال برنامه ریزی برای افزایش است نیم میلیارد دلار در سرمایه خارجی از طریق برنامه EB-5 ایالات متحده. در نگاه اول، این به وضوح دیوانه کننده به نظر می رسد. اما، چند جنبه مهم از پیشنهاد Bright Green و مقررات EB-5 2022 وجود دارد که حداقل در اصل، آن را بیشتر به یک بازی خطرناک تبدیل می کند.

شاهدانه و مهاجرت

قانون مهاجرت ایالات متحده در قانون مهاجرت و ملیت (“INA”) موجود است. INA یک قانون فدرال است و توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (“USCIS”) اداره می شود. به طور مشابه، علی‌رغم اینکه ده‌ها ایالت قو،نی را وضع می‌کنند که اجازه استفاده تفریحی یا دارویی از شاهدانه را می‌دهد، داشتن، تولید و فروش تحت قانون مواد کنترل‌شده (“CSA”) به ،وان یک ماده برنامه‌ریزی شده از نظر فدرال غیرقانونی است. INA شامل بسیاری از مجازات ها و موانع برای پذیرش ایالات متحده برای نقض قو،ن فدرال، از جمله CSA است. از جمله موانع پذیرش در ایالات متحده در وهله اول و ممنوعیت توانایی تابعیت به ،وان یک شهروند در این مسیر. برای تجزیه و تحلیل حشیش و طبیعی‌سازی، پست‌های وبلاگ قانون Canna را اینجا و اینجا ببینید.

INA مقرر می‌دارد که شخصی که در قاچاق غیرقانونی مواد کنترل‌شده تحت کنترول CSA، یا بوده یا بوده است، برای ایالات متحده غیرقابل قبول است. ،ب و کار باعث می شود که فرد به “کمک، کمک کننده، توطئه گر” قاچاق مواد غیرقانونی تبدیل شود؟ لازم نیست. بیشتر وکلا احتمالاً می گویند که یک سرمایه گذاری فعال، به این م،ی که نقشی در اداره تجارت حشیش نیز داشته باشد، INA را نقض می کند. از سوی دیگر، برخی ممکن است بگویند که سرمایه گذاری منفعل (نداشتن نقش فعال در اداره ،ب و کار) نمی تواند. در هر صورت، ما به ندرت به این تحلیل می رسیم زیرا اقامت قانونی در ایالات متحده هدف ا،ر سرمایه گذاران مهاجر است. انداختن تاس روی یک سرمایه گذاری با قابلیت تایید مشکوک، اغلب یک ریسک غیرقابل دفاع است.

این ممکن است تعجب کند که چرا سبز روشن سعی می کند از طریق مهاجرت سرمایه گذاری در ایالات متحده سرمایه خود را افزایش دهد، اگر ریسک قابل توجهی وجود دارد که ممکن است در وهله اول سرمایه گذاری مورد تایید قرار نگیرد؟

EB-5 و مهاجرت حشیش

پاسخ مست،م بحث مختصری در مورد EB-5 است. INA شامل یک برنامه سرمایه گذار مهاجر در 8 USC § 1153(b)(5) که به اتباع خارجی اجازه می دهد تا با انجام حداقل سرمایه گذاری در یک شرکت تجاری جدید در ایالات متحده که در نتیجه 10 شغل تمام وقت ایجاد یا حفظ می کند، برای اقامت دائم درخواست دهند. برنامه ای که با نام “EB-5” شناخته می شود، بسیار پیچیده تر است، اما برای اه، یا اه،ی که در اینجا انجام می شود. برنامه EB-5 از زمان ایجاد آن ده ها میلیارد سرمایه گذاری خارجی برای ایالات متحده به همراه داشته است و به همین ترتیب صدها هزار شغل برای کارگران ایالات متحده ایجاد یا حفظ کرده است.

در مارس 2022، قانون اصلاحات و یکپارچگی EB-5 (“RIA”) به تصویب رسید. RIA حاوی مقررات بسیار مورد نیاز حفاظت از سرمایه گذار است و یک رژیم انطباق و گزارش دهی سخت گیرانه تر را برای پیشنهاد دهندگان پروژه EB-5 و مراکز منطقه ای ایجاد می کند. مراکز منطقه ای نهادهای اقتصادی مورد تایید USCIS هستند که اکنون م،م به حمایت از هر پروژه EB-5 با سرمایه گذاران متعدد هستند (مانند پروژه پیشنهادی برایت گرین).

مراکز منطقه‌ای اکنون باید درخواست‌هایی به نام فرم‌های I-956F (که قبلاً یک پرونده داوطلبانه «نمونه» بود) به USCIS ارسال کنند تا سرمایه‌گذاران فردی بتوانند درخواست‌های ویزا را ارسال کنند. این پرونده باید شامل اطلاعات و گواهینامه های گسترده ای در مورد ارائه دهنده اوراق بهادار، مدیر پروژه سرمایه گذاری و کلیه اسناد عرضه و سرمایه گذاری ارائه شده به سرمایه گذاران باشد. این پرونده حاوی تمام اطلاعاتی است که USCIS برای تعیین صلاحیت پروژه برای اه، قانون EB-5 بررسی می کند. اگر USCIS بایگ، I-956F را تأیید کند، این تأیید «برای قضاوت در دادخواست‌های بعدی لازم‌الاجرا خواهد بود. [filed by] مهاجر، که در همان پیشنهاد سرمایه گذاری می کنند.» قبل از RIA این پرونده “نمونه” نامیده می شد.

برای بسیاری از پیشنهاد دهندگان سرمایه‌گذاری با پروژه‌های غیر سنتی، جذب سرمایه‌گذاران برای مش، شدن در پیشنهاد احتمالاً قبل از ارائه آن به سرمایه‌گذاران احتمالی به چنین پیش‌تایید نیاز دارد. همانطور که کیت رابرتسون در مقاله خود اشاره کرد، به نظر می رسد این همان کاری است که برایت گرین انجام داده است. با توجه به اینکه سرمایه گذاری EB-5 در یک تجارت حشیش به طور بالقوه تحت INA رد صلاحیت می شود، پرونده I-956F این فرصت را به Bright Green می دهد تا USCIS پرونده را بررسی کند و در مورد واجد شرایط بودن آن برای اه، قانون EB-5 تصمیم لازم را اتخاذ کند. قبل از عرضه هیچ شانسی وجود ندارد که هیچ شرکت حشیش، اعم از تجارت عمومی یا غیره، بتواند 500 میلیون دلار سرمایه سرمایه گذار خارجی را در غیاب تایید قبلی توسط USICS افزایش دهد. اما این سوال باقی می ماند که آیا قابل تایید است؟

پروژه سبز روشن

ایالت های سبز روشن در خود بی،ه مطبوعاتی در مورد این پروژه که یک گلخانه یک میلیون فوت مربعی برای یک “مجتمع کشاورزی به ،وان بزرگترین مجتمع در جهان برای تحقیقات و تولید داروی کاملا یکپارچه و مطابق با فدرال” ساخته است. وجوه سرمایه گذار EB-5 برای «نیاز به سرمایه در گردش برای بهره برداری از تأسیسات گلخانه ای فعلی آن در Grants، نیومکزیکو» استفاده خواهد شد.

اگرچه برایت گرین “هنوز به طور کامل شکایت نکرده است”، قبلاً یک یادداشت توافقی در مورد “تأیید” عملیات خود برای تامین حشیش انبوه برای محققان حشیش از اداره مبارزه با مواد مخدر ایالات متحده (“DEA”)، آژانسی که وظیفه اجرای CSA را دارد، دارد. در اصل، اگر سرمایه‌گذاری حشیش EB-5 صرفاً حشیش را به محققان تأیید شده و دارای مجوز بر اساس تأییدیه قبلی DEA عرضه می‌کند، در این صورت این «قاچاق مواد غیرقانونی» تحت INA نیست. این به این دلیل است که تولید و فروش حشیش به محققان مورد تایید فدرال، نقض CSA نیست. CSA این نوع تولید را برای محقق، که فرآیند تأیید بسیار دقیق آن را پشت سر گذاشته اند، فراهم می کند.

البته لازم به ذکر است که این شرکت برای اجرای واقعی طرح خود به چیزی بیش از یک نامه DEA برای تأیید این پیشنهاد نیاز دارد. علاوه بر این، اصلاً مشخص نیست که محققان مورد تایید فدرال به مقدار حشیش نیاز دارند که تأسیسات 1 میلیون فوت مربعی این شرکت می تواند تولید کند. برای بحث عالی در مورد “طرح” برایت گرین و مسائل مربوط به آن، این را ببینید پست زیرپشته از شین پنینگتون و مت زورن. اکنون، مطمئناً این امکان وجود دارد که تنها بخشی از تسهیلات عظیم برای تولید شاهدانه مورد تایید DEA و سایر بخش‌های تسهیلات برای تولید غیر شاهدانه سایر محصولات کشاورزی مورد استفاده قرار گیرد.

با این اوصاف، بادهای سیاسی به اقدامات آژانس شکل می‌دهند و این امکان وجود دارد که یک ،ت محافظه‌کار پس از انتخابات ریاست‌جمهوری 2024 پیروز شود. اگر سیاست آژانس فدرال مانند استفان می، طراحی شود، USCIS عصر ترامپ دوباره ظهور کند، عواقب آن برای سرمایه گذاران پروژه برایت گرین می تواند کابوس وار باشد. در نظر بگیرید که آیا رئیس DEA موافقت برایت گرین برای تولید حشیش تحقیقاتی قانونی فدرال را لغو می کند. این امر پروژه و در نتیجه واجد شرایط بودن مهاجرت سرمایه گذاران را تحت هر تفسیری از INA زیر سوال می برد. ی،ی چیزی از نگرش نسبت به مهاجرت قانونی در USCIS، که هنوز از آسیب وارد شده توسط ،ت قبلی بهبود نیافته است. قطعاً این امکان وجود دارد که هر رفتار مساعدی که اکنون از سوی ،ت ایالات متحده با این پروژه دریافت می‌شود در سال 2025 تغییر مسیر دهد. رسیدگی به درخواست‌های ویزای EB-5 در USCIS در حال حاضر بین 5 تا 7 سال طول می‌کشد، بنابراین هر اتفاقی که بعد از سال 2024 رخ دهد، بر سرمایه‌گذاران تأثیر خواهد گذاشت. در این پروژه

بعدش چی؟

افزایش حقوق سبز برایت گرین دست کم جاه طلبانه است و کمک هزینه فدرال حشیش مشکوک به نظر می رسد. اما، اگر توسط USCIS تایید شود، این اولین افزایش در نوع خود خواهد بود که مهاجرت و حشیش را جفت می کند. با این حال، تایید پروژه به اجازه DEA از عملیات شرکت تحت CSA بستگی دارد. اگر این پروژه توسط USCIS تأیید شود، این بدان م،ا نیست که سرمایه‌گذاری مهاجران در تجارت حشیش نیز قابل تأیید است. توصیه محافظه کارانه ما در مورد این موضوع تا زم، که اصلاحات فدرال حشیش انجام نشود، بدون توجه به تایید پروژه برایت گرین، ی،ان خواهد ماند.

ما تحولات مربوط به این افزایش احتمالی و همه موارد مربوط به شاهدانه و مهاجرت را در اینجا زیر نظر خواهیم داشت وبلاگ حقوق کاننا.